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2022年政府工作報告
來(lái)源:政府辦      作者:確山縣人民政府      時(shí)間:2022-04-22 15:44:50      瀏覽  人次
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政府工作報告

--2022420日在確山縣第十屆人民代表大會(huì )第一次會(huì )議上

縣政府代縣長(cháng)    蔣貴印

 

各位代表:

在,我代表縣人民政府向大會(huì )作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)

一、過(guò)去五年工作回顧

五年來(lái),面對各種挑戰和考驗,在縣委的正確領(lǐng)導和縣人大、縣政協(xié)的監督支持下,縣政府班子認真貫徹落實(shí)十九大及十九屆歷次全會(huì )精神,團結帶領(lǐng)全縣干部群眾,務(wù)實(shí)苦干,頑強拼搏,改革發(fā)展穩定各項事業(yè)穩步前進(jìn),圓滿(mǎn)完成了縣十五屆人大一次會(huì )議確定的各項目標任務(wù)。

堅定不移加快發(fā)展,綜合實(shí)力邁上新臺階2021年,全縣生產(chǎn)總值達到213億元,是2016年的1.6倍,年均遞增7.1%一般公共預算收入達到15億元,是2016年的2.6倍,年均遞增20.6%;一般公共預算支出39.3億元,是2016年的2倍,年均遞增14.4%;居民人均可支配收入達到2.14萬(wàn)元,2016年的1.5倍,年均遞增8.6%。五年來(lái),先后榮獲并保持了國家衛生縣城、全國文化先進(jìn)縣、全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣、全國農村土地承包確權頒證典型縣、全國小型水庫管理體制改革樣板縣等國家級榮譽(yù)10余項,全省民營(yíng)經(jīng)濟示范城市試點(diǎn)縣全省“四好農村路”示范縣、省級文明城市等省級榮譽(yù)20余項,市級榮譽(yù)近百項。

持之以恒優(yōu)化結構,工業(yè)強縣取得新成效工業(yè)經(jīng)濟較快增長(cháng),規模以上工業(yè)增加值年均增長(cháng)5.7%。產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化,傳統建材產(chǎn)業(yè)向綠色化、集約化轉型,中聯(lián)同力被評為國家級綠色工廠(chǎng);裝配式建筑新型建筑材料等新基建產(chǎn)業(yè)初具規模,成為豫南地區唯一的全省裝配式建筑示范金鼎遠大成為全省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地;裝備制造、生物科技、提琴樂(lè )器等特色產(chǎn)業(yè)集群基本形成,恒久機械、恒久耐磨被命名為河南省專(zhuān)精特新企業(yè)。科技創(chuàng )新能力不斷增強,高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)達到48家產(chǎn)業(yè)集聚區被評為河南省裝備制造業(yè)轉型發(fā)展示范園區,提琴產(chǎn)業(yè)園被命名為河南省文化產(chǎn)業(yè)示范基地、外貿轉型升級基地、農民工返鄉創(chuàng )業(yè)示范園區。

全力以赴提升水平,現代農業(yè)實(shí)現新突破農業(yè)生產(chǎn)條件顯著(zhù)改善,31.3%的耕地建成高標準農田,耕、種、收機械化率超過(guò)89%,糧食產(chǎn)量五年累計超過(guò)56億斤,實(shí)現“十八連豐”。特色農業(yè)、品牌農業(yè)、設施農業(yè)快速發(fā)展,規模化養殖比重達到80%以上,畜牧業(yè)產(chǎn)值占比達到40%以上,“三品一標”特色品牌達到83個(gè)全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣,成功創(chuàng )建全省中藥材現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體大幅增加,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達到30家,五年翻了一番,農業(yè)合作社達到2688家,五年增加61%。

始終堅持擴容提質(zhì),城鄉面貌有了新變化。縣城規劃面積增加至36.5平方公里,五年擴大12.3%新建城區道路40余條、連通工程3條,初步構建了“內網(wǎng)外環(huán)、內通外暢”的路網(wǎng)體系市政設施、公園水系更趨完善盤(pán)龍山公園、三里河景觀(guān)文化公園、高鐵帶狀公園建成并對群眾開(kāi)放,職工活動(dòng)中心、信訪(fǎng)接待中心、市民中心建成投用。城市發(fā)展更加注重內涵,城區綠化覆蓋率達40.9%,五年提升12個(gè)百分點(diǎn),人均綠地面積達到15.6平方米,五年增長(cháng)40%農村面貌煥然一新20%的農戶(hù)成為“六美庭院”,40%的村莊成為“四美鄉村”示范村,被評為省級廁所革命先進(jìn)縣。

著(zhù)力增強動(dòng)力活力,改革創(chuàng )新取得新進(jìn)展“放管服”改革取得階段性成效,“零跑動(dòng)”“不見(jiàn)面”審批服務(wù)事項不斷增多,政務(wù)服務(wù)能力持續提升。“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,位居全省第一方陣。經(jīng)濟體制、國有企業(yè)、林權制度改革深入推進(jìn)基本醫療保險制度改革、機關(guān)事業(yè)養老保險制度改革全面完成縣級以下事業(yè)單位管理崗位職級等級晉升工作經(jīng)驗在全國推廣,農村承包地確權登記頒證工作受到國家表彰。開(kāi)放招商成果豐碩,引進(jìn)億元以上項目個(gè)數、實(shí)際利用省外資金位居全市第一方陣

久久為功惠民安民,民生福祉得到新改善民生領(lǐng)域五年累計投入141億元,占財政支出的80%以上脫貧攻堅取得全面勝利,81個(gè)貧困村、5.8萬(wàn)名貧困群眾脫貧出列,貧困人口全部清零。社會(huì )保障體系不斷完善,五年新增城鎮就業(yè)3.7萬(wàn)人,失業(yè)人員和困難人員再就業(yè)1.6萬(wàn)人,被評為河南省農民工返鄉創(chuàng )業(yè)示范縣。社會(huì )保障水平逐年提升,居民養老保險、醫療保險基本實(shí)現全覆蓋。污染防治深入推進(jìn),PM2.5、PM10分別下降28.6%、17.6%,年優(yōu)良天數增加到293天教育事業(yè)持續進(jìn)步,五年招錄教師2200新改擴建學(xué)校94所躋身全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。醫療衛生服務(wù)體系不斷完善,成為全國基層中醫藥工作先進(jìn)單位、河南省慢性病綜合防控示范區、全國百強健走示范區。新冠肺炎疫情防控扎實(shí)有效。文化事業(yè)繁榮發(fā)展,在全省公共文化績(jì)效考核中位居第一梯隊成為河南省第一批文化和旅游消費試點(diǎn)縣,獲評“河南省旅游標準化示范縣”。平安建設成效明顯多年被評為全省平安建設先進(jìn)縣、全省安全生產(chǎn)先進(jìn)縣、全省信訪(fǎng)工作成績(jì)突出縣

馳而不息轉變職能,政府建設有了新加強。堅持轉變政府職能,努力提高服務(wù)效能政府工作更加規范高效。加快法治政府建設,切實(shí)加強依法行政,自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì )、人民政協(xié)和社會(huì )各界的監督,認真辦理人大建議521件、政協(xié)提案871件。樹(shù)牢正確政治方向,扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習教育“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng),恪守廉潔從政底線(xiàn),嚴格執行中央“八項規定”及其實(shí)施細則精神,嚴格落實(shí)“兩個(gè)責任”,持續改政風(fēng)、轉作風(fēng),政府治理體系和治理能力現代化水平持續提升

同時(shí),我們認真做好擁軍優(yōu)屬、軍民共建,實(shí)現了省級雙擁模范縣“七連冠。統計、審計、史志、檔案、人防、氣象、殘疾人、民族宗教、紅十字等工作也都取得了新成績(jì)。

五年來(lái),我們經(jīng)受了種種考驗,應對了種種挑戰,干成了許多打基礎、利長(cháng)遠的大事要事。特別是2021年,我們接續奮斗,攻堅克難保持了平穩較快發(fā)展的良好態(tài)勢一是經(jīng)濟運行穩中向好生產(chǎn)總值增長(cháng)9%,增速全市第二;一般公共預算收入增長(cháng)10.8%,增速全市第一;全社會(huì )用電量增長(cháng)10%,增速全市第一;社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)10.6%,增速全市第。經(jīng)濟保持高位運行。二是項目建設扎實(shí)有效。深入開(kāi)展開(kāi)放招商、“三個(gè)一批”、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作,省市重點(diǎn)項目均超額完成年度投資計劃,“三個(gè)一批”項目開(kāi)工率、投產(chǎn)率、達效率排名全市前列,交出了高分答卷三是產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化工業(yè)主體地位更加明顯,創(chuàng )新帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強,高新技術(shù)企業(yè)增加值占規上工業(yè)增加值比重達到25%以上,科技對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到55%以上。特色農業(yè)、現代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展形成多點(diǎn)支撐的發(fā)展格局。四是各項改革深入推進(jìn)深化“放管服效”、金融、醫療、農村等各領(lǐng)域改革,“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革全面提速,161項改革任務(wù)全部完成制約發(fā)展的體制機制障礙逐步破解五是鄉建設步伐加快實(shí)施城建重點(diǎn)項目41個(gè),推動(dòng)城市提質(zhì)建設努力打造生態(tài)宜居城市,順利通過(guò)國家衛生縣城復審。常態(tài)化整治農村人居環(huán)境,農村面貌顯著(zhù)改善,經(jīng)驗做法得到上級好評,多次在省市會(huì )議上典型發(fā)言六是民生實(shí)事圓滿(mǎn)完成。全力辦好就業(yè)、社保、教育、衛生等民生實(shí)事,下大力氣解決群眾的操心事、煩心事、揪心事人民群眾的安全感獲得感、幸福感不斷增強。

各位代表!成績(jì)來(lái)之不易,奮斗飽含艱辛。走過(guò)的每一步都不容易,參與的每個(gè)人都了不起!成績(jì)的取得,是縣委總攬全局、科學(xué)決策的結果,是縣人大、縣政協(xié)高效監督、鼎力支持的結果,是全縣人民同心同德、團結拼搏的結果。在此,我代表縣政府,向辛勤工作在各條戰線(xiàn)上的工人、農民、知識分子、干部職工、駐確解放軍指戰員、武警官兵、政法干警以及企業(yè)界人士致以崇高的敬意!向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)、人民團體、省市駐確單位、離退休老同志以及社會(huì )各界人士,向所有關(guān)心支持確山建設的同志們、朋友們表示衷心的感謝!

各位代表!五年的探索實(shí)踐,成績(jì)可圈可點(diǎn),經(jīng)驗彌足珍貴,需要倍加珍惜、發(fā)揚光大。一是必須旗幟鮮明講政治。只有堅持黨的堅強領(lǐng)導,把講政治貫穿政府工作始終,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護”,堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不含糊、不動(dòng)搖,才能為發(fā)展提供堅強的政治保證。二是必須堅定不移抓發(fā)展。只有堅持發(fā)展第一要務(wù),突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一重點(diǎn),不懈怠、不折騰,一張藍圖繪到底,一任接著(zhù)一任干,才能切實(shí)維護好、鞏固好確山的良好發(fā)展態(tài)勢。三是必須應時(shí)合勢搶機遇。只有因勢而動(dòng)、順勢而為,準確把握發(fā)展大勢、深刻理解大政方針,搶抓機遇,奮發(fā)有為,開(kāi)拓進(jìn)取,才能搶占先機、贏(yíng)得主動(dòng)。四是必須改革創(chuàng )新破難題。只有把改革、開(kāi)放、創(chuàng )新作為破解發(fā)展難題的關(guān)鍵舉措,以改革推動(dòng)發(fā)展,以開(kāi)放帶動(dòng)發(fā)展,以創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,才能突破瓶頸制約、擺脫路徑依賴(lài)、拓展發(fā)展空間、釋放發(fā)展活力。五是必須全心全意惠民生。只有堅持以人民為中心,做到一切為了人民、一切依靠人民,努力辦好關(guān)系群眾切身利益的事情,才能贏(yíng)得人民最廣泛的理解、擁護和支持,形成干事創(chuàng )業(yè)的強大合力。

在肯定成績(jì)的同時(shí),我們也清醒看到,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問(wèn)題:一是經(jīng)濟總量小。2021年,生產(chǎn)總值在全市九縣一區中位居末位,二三產(chǎn)業(yè)占比低于全省12個(gè)百分點(diǎn),發(fā)展方式亟待轉變。二是產(chǎn)業(yè)層次低。產(chǎn)業(yè)結構不合理、優(yōu)勢不明顯,建材類(lèi)企業(yè)在規上工業(yè)企業(yè)中的占比高達51%,裝備制造業(yè)占比不足10%,高新企業(yè)占比僅16%,轉型升級任務(wù)繁重。三是市場(chǎng)主體少。產(chǎn)值過(guò)億的企業(yè)在規上工業(yè)企業(yè)中占比不足20%,“四上企業(yè)”在全市的占比僅6.7%。四是營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。項目落地難、群眾辦事難、行政效率低的問(wèn)題仍然突出,企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)依然存在。五是基礎設施有待進(jìn)一步完善。教育、衛生、文化、養老等領(lǐng)域短板較多,城鄉基礎設施建設仍然薄弱,均衡發(fā)展任重道遠。六是干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉變。一些政府部門(mén)及工作人員擔當精神、創(chuàng )新意識、能力水平還需增強,一些領(lǐng)域不正之風(fēng)、懶政怠政、貪污腐敗問(wèn)題依然存在。對此,我們一定要清醒認識,認真加以改進(jìn)。

二、今后五年的總體要求

今后五年,是深入貫徹落實(shí)“十大戰略”,高質(zhì)量建設現代化確山、高水平實(shí)現現代化確山的五年。接過(guò)確山發(fā)展的接力棒,新一屆政府將更加主動(dòng)地扛起歷史重任,擔當作為,勵精圖治,發(fā)憤圖強,以只爭朝夕的拼勁、甩開(kāi)膀子的干勁、久久為功的韌勁,努力干出新氣象、展現新作為,全力以赴推動(dòng)確山又好又快發(fā)展。

各位代表,縣十三次黨代會(huì )描繪了打造“四個(gè)確山”的宏偉藍圖,新一屆政府將錨定縣委提出的目標任務(wù),加強全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進(jìn),“路線(xiàn)圖”變成“施工圖”,把“規劃圖”變成“實(shí)景圖”。

今后五年,政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?/font>全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,堅決落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于河南工作重要講話(huà)指示精神堅持穩中求進(jìn)工作總基調,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線(xiàn),以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力,以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的,搶抓發(fā)展機遇,統籌發(fā)展和安全、常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),著(zhù)力提升科技創(chuàng )新能力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化改革開(kāi)放,推動(dòng)經(jīng)濟平穩健康運行、社會(huì )和諧穩定,全面推進(jìn)現代化確山建設,譜寫(xiě)新時(shí)代確山發(fā)展更加絢麗的美好篇章。

今后五年的主要奮斗目標

綜合實(shí)力更強堅持發(fā)展第一要務(wù),努力保持經(jīng)濟持續較快增長(cháng),生產(chǎn)總值年均增長(cháng)7.5%左右,固定資產(chǎn)投資年均增長(cháng)10%以上一般公共預算收入年均增長(cháng)8%左右社會(huì )消費品零售總額年均增長(cháng)7%左右居民人均可支配收入年均增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步,綜合實(shí)力位居全市第一方陣

產(chǎn)業(yè)能級更高持續壯大工業(yè),強化創(chuàng )新引領(lǐng),推進(jìn)主導產(chǎn)業(yè)轉型升級,打造綠色建材、裝備制造等百億級產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展特色農業(yè),擴大特色種養業(yè)規模,全力推進(jìn)適度規模經(jīng)營(yíng),堅定不移走質(zhì)量興農、品牌強農之路。加快提升服務(wù)業(yè),培育高品質(zhì)的服務(wù)業(yè)態(tài)完善現代服務(wù)業(yè)體系,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”。

城鄉面貌更優(yōu)圍繞宜居宜業(yè),加快城市建設,推進(jìn)城市更新,持續提升城市品質(zhì),不斷完善城市功能,增強綜合承載力和輻射帶動(dòng)力,力爭城鎮化率年均提高1.5個(gè)百分點(diǎn)圍繞鄉村振興,加強基礎設施建設和公共服務(wù)配套,促進(jìn)城鄉一體化融合發(fā)展。深入推進(jìn)特色集鎮和美麗鄉村建設,讓農村美起來(lái)、富起來(lái)。

改革質(zhì)效更好聚焦影響高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節改革取得新突破。加強對外開(kāi)放,主動(dòng)融入國內國際“雙循環(huán)”和全國統一大市場(chǎng),力爭五年引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目100個(gè)以上,外貿進(jìn)出口總額達到4億元。切實(shí)提升服務(wù)效能,全力打造一流營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,提升區域競爭力和吸引力。

民生保障更實(shí)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持續加大民生投入,補齊民生短板,增進(jìn)民生福祉,拓寬增收渠道,縮小收入差距,不斷實(shí)現人民對美好生活的向往。統籌好發(fā)展和安全兩件大事,強化系統觀(guān)念,堅持底線(xiàn)思維,增強風(fēng)險防控能力,建設群眾更加滿(mǎn)意的平安確山。

各位代表!美好的愿望會(huì )在等待中擁有,只能在奮斗中爭取今后五年,我們一定說(shuō)了算、定了干,發(fā)揚釘釘子精神,一張藍圖繪到底,一件接著(zhù)一件辦,一年接著(zhù)一年干,細化目標,創(chuàng )新舉措,全力以赴,久久為功,把既定目標任務(wù)變成看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、感受到的現實(shí)成果。

三、2022年政府主要工作

2022年,是新一屆政府工作的開(kāi)局之年,也是黨的二十大召開(kāi)之年,做好今年的工作,意義尤為重大。2022年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長(cháng)8%左右,規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)8%左右一般公共預算收入增長(cháng)6%以上,全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)10%以上,社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)10%,城鄉居民可支配收入增長(cháng)與經(jīng)濟發(fā)展同步,城鎮化率較快增長(cháng),節能減排、生態(tài)環(huán)保等約束性指標完成市定目標。

圍繞上述目標,堅持以高質(zhì)量發(fā)展統攬全局,突出“593460”發(fā)力方向,大力實(shí)施“九大行動(dòng)”,努力實(shí)現有速度、有效益、有質(zhì)量、高水平的發(fā)展。

(一)堅持項目為王,大力實(shí)施“重點(diǎn)項目攻堅行動(dòng)”。樹(shù)立“抓項目就是抓經(jīng)濟、抓項目就是抓發(fā)展”理念,大抓項目、抓大項目、抓好項目

積極爭取項目。優(yōu)化招商引資優(yōu)惠政策,緊扣主導產(chǎn)業(yè),瞄準“兩類(lèi)”500強,開(kāi)展大員招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商,力爭簽約億元以上項目30個(gè)以上,實(shí)際到位省外資金、市外資金增幅位居全市前列。出臺爭取上級資金獎勵辦法,搶政策機遇建立項目庫,加強協(xié)調對接,爭取更多中央預算內項目和地方政府專(zhuān)項債項目。

加快建設項目。強力推進(jìn)“三個(gè)一批”,力爭項目個(gè)數保持全市第一方陣,確保形成謀劃儲備一批、落地建設一批、建成投產(chǎn)一批的良性循環(huán)聚焦13個(gè)省級重點(diǎn)項目、114個(gè)市級重點(diǎn)項目,按下“快進(jìn)鍵”,倒排“時(shí)間表”,確保全面完成投資計劃。緊盯工業(yè)發(fā)展、鄉村振興、舊城提質(zhì)、旅游交通等46個(gè)縣定重點(diǎn)項目,強化跟蹤服務(wù)和要素保障,確保按期完成建設任務(wù)。

完善推進(jìn)機制。實(shí)行重點(diǎn)項目日督導、周調度、月例會(huì )、季觀(guān)摩、掛牌督辦”等工作措施,嚴格時(shí)間節點(diǎn),做到目標亮相、考核亮牌、獎懲亮劍。創(chuàng )新在線(xiàn)督查、實(shí)時(shí)督查等措施,排出項目建設責任單、路線(xiàn)圖,全力全速推進(jìn)項目落地、投產(chǎn)達效。

(二)堅持產(chǎn)業(yè)興縣,大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)轉型升級行動(dòng)”全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級,構建現代產(chǎn)業(yè)體系,把實(shí)體經(jīng)濟做實(shí)做強做優(yōu)。

持續壯大現代農業(yè)。以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為方向,推進(jìn)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。扛牢糧食安全重任堅持藏糧于地、藏糧于技,新建高標準農田9.5萬(wàn)畝,落實(shí)最嚴格的耕地保護制度,確保良田糧用,保持糧食播種面積產(chǎn)量穩定。續擴大特色種植業(yè)規模,穩固煙葉種植面積,打造食用菌、稻米兩個(gè)市級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加快養牛大縣培育進(jìn)程,積極發(fā)展西部山區羊產(chǎn)業(yè),加快恢復生豬生產(chǎn),抓好確山黑豬保種擴群,提升規模化、標準化養殖水平,擴大畜禽屠宰和精深加工能力。抓住“中國藥谷”建設機遇,以中藥材省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園為載體,擴大中藥材種植面積,改良種植品種,建設龍山口中藥材基地,打造“中藥之鄉”;引進(jìn)一批中藥材加工企業(yè),拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,叫響確山“道地藥材”品牌。大力發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,積極扶持凱佳食品、龍華牧業(yè)等龍頭企業(yè)推動(dòng)特色農業(yè)由精細種養向精深加工轉變力爭認證“三品一標”、名優(yōu)特新品牌突破130個(gè)。大力發(fā)展休閑觀(guān)光農事服務(wù)、農村電商等新業(yè)態(tài),創(chuàng )新發(fā)展新模式,提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)效益,讓農業(yè)基礎地位更加穩固。

做強做優(yōu)縣域工業(yè)抓好綠色建材、生物科技、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟轉型升級。轉變傳統建材業(yè)增長(cháng)方式,以現代建筑產(chǎn)業(yè)示范園為載體,以金鼎遠大、中聯(lián)同力、筑友建筑等為重點(diǎn),加快項目建設,力爭現代建筑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。以汽車(chē)部件、精密機床為主攻方向,加快推進(jìn)恒久機械二期、捷朗精密機床、中鵬汽車(chē)部件等項目建設,提高生產(chǎn)智能化和產(chǎn)品科技化水平。發(fā)展壯大提琴產(chǎn)業(yè),支持德韻樂(lè )器、昊韻樂(lè )器做大做強。抓住振興“豫酒”新機遇,提升朗陵罐酒知名度和美譽(yù)度。大力實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌工程,推動(dòng)鵬飛、金輝耀等門(mén)企業(yè)全鏈條升級推進(jìn)全宇生物科技、豐惠生物科技智能化改造加快建設云數據中心產(chǎn)業(yè)園。

提質(zhì)提效現代服務(wù)業(yè)。加快建設現代建筑產(chǎn)業(yè)物流園、糧食物流園、冷鏈物流園、郵政倉儲中心促進(jìn)物流業(yè)快速發(fā)展。完善普惠金融體系,高質(zhì)量開(kāi)展政金企對接活動(dòng),加強金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展的考核評價(jià),確保銀行金融機構新增貸款17億元以上,解決不敢貸、不愿貸問(wèn)題。支持企業(yè)擴大直接融資,爭取在多層次資本市場(chǎng)掛牌2-3家企業(yè)。出臺促消費政策,激活商貿、餐飲等傳統服務(wù)業(yè),加快發(fā)展康養、文旅等新興服務(wù)業(yè)統籌紅色資源保護開(kāi)發(fā),弘揚楊靖宇精神,加快竹溝紅色小鎮、竹溝黨性教育基地建設,抓好中共中央中原局舊址、孤山?jīng)_革命舊址群、劉店秋收起義舊址修復。打造樂(lè )中民宿群,提升老樂(lè )山、常莊等景區的環(huán)境和服務(wù)水平,炒熱鄉村旅游,激活全域旅游

(三)堅持優(yōu)化服務(wù),大力實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境晉級行動(dòng)”。營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,是城市競爭力的關(guān)鍵,必須進(jìn)一步強化各項政策措施,營(yíng)造重商、親商、富商、安商的濃厚氛圍,讓一流營(yíng)商環(huán)境成為確山的靚麗名片。

持續強化企業(yè)服務(wù)。深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),健全領(lǐng)導分包、問(wèn)題收集、會(huì )商協(xié)調、交辦督辦等機制,建好政企溝通微信群,暢通服務(wù)企業(yè)直通車(chē),用好政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn),當好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,切實(shí)解決困擾企業(yè)發(fā)展的融資、土地、用工等難題,真正做到企業(yè)沒(méi)有事、政府不插手,企業(yè)有好事、政府不伸手,企業(yè)有難事、政府不”。認真落實(shí)減稅降費政策,最大限度降低制度性交易成本和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,打造“投資洼地”和“服務(wù)高地”。

打造高效政務(wù)環(huán)境。堅持“換位思考、主動(dòng)服務(wù)”,寧可干部多跑腿,不讓企業(yè)多跑路,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、提高審批效率,落實(shí)首問(wèn)負責、限時(shí)辦結制,讓企業(yè)、群眾辦事不求人。堅持“有求必應、無(wú)需不擾”,規范涉企檢查范圍,做到非必要不檢查,依法維護企業(yè)生產(chǎn)秩序,堅決保護企業(yè)合法權益。堅持“結果評價(jià)、成績(jì)曬單”,建立投訴舉報、服務(wù)評價(jià)、公開(kāi)曝光等機制,讓社會(huì )來(lái)找茬,讓企業(yè)來(lái)打分,讓群眾來(lái)問(wèn)政,讓不作為、慢作為、亂作為的政府部門(mén)和工作人員丟面子、失位置,真正實(shí)現快辦事、辦成事、辦好事。

構建良好市場(chǎng)環(huán)境。清理整治妨礙公平競爭的政策規定,依法打擊擾亂市場(chǎng)秩序行為。推進(jìn)投資審批、工程建設監管電子化,實(shí)現“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統管”。消除各種隱性壁壘,切實(shí)放寬市場(chǎng)準入,讓市場(chǎng)主體充分競爭、市場(chǎng)活力更加強勁。

高度重視企業(yè)家隊伍建設。完善企業(yè)家成長(cháng)支持政策,引導企業(yè)家闖市場(chǎng)、搞創(chuàng )新、做品牌。當好企業(yè)家的堅強后盾,構建親清的政商關(guān)系,理直氣壯地為企業(yè)家服務(wù),讓企業(yè)家安心、舒心、放心。真正把企業(yè)家視為寶貴財富,高看一眼、厚愛(ài)三分,對作出突出貢獻的企業(yè)家授予“功勛企業(yè)家”“確山發(fā)展功臣”等稱(chēng)號,使企業(yè)家政治上有榮譽(yù)、社會(huì )上有地位、經(jīng)濟上有實(shí)惠、發(fā)展上有奔頭、權益上有保障,讓確山成為企業(yè)家投資興業(yè)的寶地。

(四)推進(jìn)鄉村振興,大力實(shí)施“美麗鄉村建設行動(dòng)”認真落實(shí)鄉村振興五行動(dòng)計劃,努力繪就鄉村振興的壯美畫(huà)卷,朝著(zhù)共同富裕的目標穩步前行。

鞏固拓展脫貧成果嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,抓好“三類(lèi)監測對象”的動(dòng)態(tài)監測,保持幫扶政策的連續性、穩定性,建立健全防返貧長(cháng)效機制,兜實(shí)兜牢“兩不愁三保障”底線(xiàn),確保脫貧人口人均收入增幅高于全省平均水平,堅決守住不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)。

實(shí)施鄉村建設行動(dòng)加快村莊規劃,統籌推進(jìn)鄉村基礎設施建設。新建改造農村公路200公里,完成常樂(lè )路建設,提升任瓦路、天目山公路建設標準,打造具有鄉村特色的山區、丘陵、平原三條旅游環(huán)線(xiàn),爭創(chuàng )國家級“四好農村路”示范縣。實(shí)施50戶(hù)以上自然村“戶(hù)戶(hù)通”行動(dòng),打通群眾出行“最后一公里”。推動(dòng)基礎設施城鄉一體化,實(shí)現天然氣入鎮全覆蓋,鎮政府所在地生活污水處理率達到70%以上,農村生活污水處理率達到30%以上。開(kāi)展“旱廁清零”行動(dòng),加快農村戶(hù)廁改造步伐充分發(fā)動(dòng)群眾,緊密依靠群眾,調動(dòng)群眾積極性,提高群眾參與度,持續深入開(kāi)展農村人居環(huán)境整治,建立長(cháng)效管理機制,創(chuàng )建四美鄉村”示范鎮1個(gè)、示范村18個(gè)確保30%以上庭院達到“六美庭院”標準,實(shí)現全域“凈起來(lái)、綠起來(lái)、亮起來(lái)、美起來(lái)”

持續深化農村改革探索農村資源性資產(chǎn)抵押、流轉、置換、交易的實(shí)施路徑,讓農村各類(lèi)發(fā)展要素真正活躍起來(lái)、有序流轉起來(lái)。堅持自治、法治、德治、數治相結合,廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng),提升鄉村治理水平。

(五)堅持宜居宜業(yè)大力實(shí)施“城市提質(zhì)擴容行動(dòng)”城市是人民的,無(wú)論是城市規劃還是城市建設,無(wú)論是新城區建設還是老城區改造,都要合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,讓人民群眾生活更幸福。

完善城市路網(wǎng)。啟動(dòng)S332跨京廣鐵路橋建設,完成西南繞城下穿石武高鐵道路建設,加快實(shí)現繞城閉合。推進(jìn)光明路、濱河路西段、開(kāi)發(fā)區規劃二路、三路等城市道路建設,實(shí)現行政東路南段建成通車(chē)。加快與市中心城區的對接連通,推動(dòng)確阜高速年底開(kāi)工,確保許信高速、驛城大道建成通車(chē),力爭年底嫘祖大道建成通車(chē)。

推動(dòng)城市更新。老城區實(shí)施視覺(jué)提升工程,啟動(dòng)盤(pán)龍山大道周邊城市更新,加快盤(pán)龍西郊等重點(diǎn)片區改造開(kāi)發(fā),完成中原大道南段片區拆遷和臨時(shí)菜市場(chǎng)搬遷,推動(dòng)陶樓牛莊等3個(gè)棚戶(hù)區改造,進(jìn)一步改善居民生產(chǎn)生活條件。積極穩妥化解問(wèn)題樓盤(pán),加快推進(jìn)金源大廈、領(lǐng)秀城、御景華府等項目的復工復建,早日讓群眾入住新房。堅持地上、地下“兩手抓”,更新城市地下管網(wǎng),全面實(shí)施雨污分流、弱電入地和燃氣管道升級改造,治理城市頑疾,消除安全隱患,打造城市新形象,展現城市新風(fēng)貌。

提升城市品位。新城區實(shí)施提質(zhì)擴容工程,進(jìn)一步優(yōu)化調整公共設施布局,啟動(dòng)駿化宏福搬遷,啟用“中新農”農貿市場(chǎng),積極推進(jìn)創(chuàng )投大廈、文化藝術(shù)中心項目建設。持續推動(dòng)三里河景觀(guān)文化公園二期、三期水系治理,大商金沙城商業(yè)綜合體投入使用。加快建設水韻太極灣文旅小鎮、金地建國酒店等商業(yè)項目,優(yōu)化城市內部結構,實(shí)現“商圈+生活圈”聯(lián)動(dòng),推動(dòng)城市繁榮發(fā)展。

加強城市管理。持續鞏固城市創(chuàng )建成果,加快公安、城建、交通、文旅等信息共建共享,探索城市管理新模式。圍繞經(jīng)營(yíng)秩序治“亂”、交通秩序治“堵”、環(huán)境衛生治“臟”,加強精細化管理。積極推進(jìn)城區垃圾分類(lèi)示范片區建設,完成1萬(wàn)戶(hù)垃圾分類(lèi)試點(diǎn)任務(wù)。開(kāi)展城區防汛積水專(zhuān)項整治,提高應對災害天氣能力,健全應急反應體系,打造宜居韌性智能城市。

(六)堅持重點(diǎn)突破,大力實(shí)施“深化改革創(chuàng )新行動(dòng)以改革創(chuàng )新推動(dòng)動(dòng)能轉換,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

統籌重點(diǎn)領(lǐng)域改革。抓好開(kāi)發(fā)區改革,推行“管委會(huì )+公司”模式,完成“三化三制”改革任務(wù),加快推進(jìn)園區提質(zhì)增效。進(jìn)一步激活政府投融資平臺,堅持優(yōu)化組合,合理配置資源,為政府經(jīng)營(yíng)城市和產(chǎn)業(yè)升級提供更多市場(chǎng)化手段。積極推進(jìn)“五水綜改”,不斷深化財稅、金融、供銷(xiāo)、醫藥衛生等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革確保改出新活力、改出新動(dòng)力。

深化“放管服效”改革全面推行“一件事一次辦”“有訴即辦”“標準地+承諾制”,深化全市通辦、跨省通辦,促進(jìn)交房(交地)即交證、“證照分離”改革全覆蓋,工程建設項目審批時(shí)間不超過(guò)60個(gè)工作日。完善行政服務(wù)中心運行機制,打造規范、高效、便捷、為民的“一站式”市民中心,推行政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦、指尖辦、就近辦”。

不斷提升創(chuàng )新能力。鼓勵企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展,新增高新技術(shù)企業(yè)4、省級創(chuàng )新平臺3個(gè),培育科技型中小企業(yè)42家,爭創(chuàng )河南省專(zhuān)精特新企業(yè)3家,打造星級企業(yè)10家。實(shí)行更加開(kāi)放更加優(yōu)惠的人才政策,引進(jìn)培育一批應用型、技能型人才。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化,加快科技成果轉化應用力爭規上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達到50%以上,全社會(huì )研發(fā)投入增長(cháng)20%以上

(七)加強生態(tài)建設,大力實(shí)施“綠水青山保護行動(dòng)”綠水青山就是金山銀山保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們要深入踐行習近平生態(tài)文明思想,以創(chuàng )建省級生態(tài)縣為抓手,推動(dòng)全縣生態(tài)環(huán)境持續改善

推進(jìn)節能降耗。完善能耗強度和總量雙控制度,開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)能效對標達標活動(dòng),力爭重點(diǎn)用能單位完成節能改造。嚴格新建項目效能準入,嚴控高耗能、高排放項目。

加強污染防治。保持方向不變、力度不減,堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污,強化源頭控、過(guò)程監控、末端治理,突出大氣、水、土壤污染的科學(xué)防治,加強對礦山、河道、水源地的動(dòng)態(tài)監管,堅決打贏(yíng)藍天、碧水、凈土保衛戰。

加強生態(tài)建設持續推進(jìn)山水林田湖系統治理實(shí)施國土綠化工程,完成造林1.15萬(wàn)畝。大力開(kāi)展土地整理,積極盤(pán)活土地資源,實(shí)現耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。嚴厲打擊亂砍濫伐和違法采礦行為,整治違法建設經(jīng)營(yíng)墓地。加大生態(tài)修復力度,抓好竹溝河、臻頭河生態(tài)治理秀山、淮河濕地生態(tài)修復,開(kāi)工建設邢河水庫,進(jìn)一步提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性。

(八)打造平安確山,大力實(shí)施“防除降保專(zhuān)項行動(dòng)”。強化風(fēng)險意識,實(shí)施“防風(fēng)險、除隱患、降發(fā)案、保平安”專(zhuān)項行動(dòng),打好主動(dòng)仗,下好先手棋,確保社會(huì )大局和諧穩定。

全力防范重大風(fēng)險。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,壓實(shí)“四方責任”,落實(shí)“四早”要求,扎緊“四個(gè)口袋”,強化人、物、環(huán)境同防,完善多點(diǎn)觸發(fā)的監測預警機制,持續推進(jìn)疫苗接種,提高科學(xué)精準防控能力,牢牢守住長(cháng)周期不發(fā)生規模性疫情反彈的底線(xiàn)。開(kāi)展金融風(fēng)險三年出清行動(dòng)、非法集資專(zhuān)項治理,依法打擊金融欺詐、惡意拖欠賬款和逃廢債行為,加強政府債務(wù)風(fēng)險防范,分階段清理消化財政暫付款,堅決守牢不發(fā)生區域性系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。

全力清除安全隱患。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)“三管三必須”要求,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責。深入貫徹安全生產(chǎn)“十五條”措施,持續排查重大安全隱患,實(shí)行“排查、建賬、交辦、整改、督查、通報、問(wèn)責”全過(guò)程閉環(huán)管理。加強應急管理體系建設,提升基層應急救援能力,有效防范化解安全風(fēng)險。堅決落實(shí)食品安全四個(gè)“最嚴”要求,全面提高食品安全質(zhì)量和保障水平。

全力保護群眾安寧。緊緊圍繞黨的二十大安保維穩主線(xiàn),以“一村一警”建設、“四大”活動(dòng)、“六防六促”為載體,以執法規范化建設和基層基礎建設為重點(diǎn),健全完善社會(huì )治安防控網(wǎng)絡(luò ),常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭,嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),確保刑事案件發(fā)案數量持續下降,進(jìn)一步提升群眾安全感。

全力維護社會(huì )安定。加快推進(jìn)域社會(huì )治理現代化,積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,扎實(shí)開(kāi)展“三零”單位(村、社區)創(chuàng )建,推進(jìn)(社區)三級綜治中心規范化建設,落實(shí)風(fēng)險危機管控機制,加強矛盾源頭防范治理妥善化解信訪(fǎng)突出問(wèn)題,營(yíng)造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境

堅持多辦實(shí)事,大力實(shí)施民生福祉改善行動(dòng)民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情。樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想,多謀民生之利、多解民生之憂(yōu),精心做好各項民生工作,讓發(fā)展成果惠及更多群眾

全力辦好惠民實(shí)事。堅持盡力而為、量力而行,辦好11件縣定惠民實(shí)事。一是推進(jìn)城區集中供熱,完成未來(lái)大道、中原大道供熱管網(wǎng)鋪設。二是加強公共停車(chē)位建設,在城區新建1000個(gè)停車(chē)位。三是推進(jìn)城區窨井蓋治理和老舊小區改造,完成1600個(gè)窨井蓋整治和稅務(wù)局家屬院、建行家屬院等7個(gè)老舊小區改造任務(wù)。四是合理布局城區公廁,新改建公廁10座。五是實(shí)施天然氣“入鎮進(jìn)村”工程,實(shí)現10個(gè)鎮通天然氣。六是推進(jìn)職業(yè)技能培訓,新增技能人才1.1萬(wàn)人、高技能人才3000人。七是提高婦女兒童健康保障水平,完成適齡婦女“兩癌”篩查4500人,新生兒“兩病”篩查、聽(tīng)力篩查率達到98%,產(chǎn)前篩查覆蓋率達到60%。八是實(shí)施農村教育補短板項目,建成2所寄宿制中心小學(xué)3所中心幼兒園九是推進(jìn)居家社區養老服務(wù)體系建設,新建1個(gè)縣級綜合養老服務(wù)中心,建成1個(gè)街道綜合養老服務(wù)中心和7個(gè)社區日間照料中心。十是實(shí)施全民健身補短板工程,建成多功能運動(dòng)場(chǎng)2個(gè)、社會(huì )足球場(chǎng)2塊。十一是開(kāi)展“戲曲進(jìn)鄉村”活動(dòng),組織多形式文藝演出100場(chǎng)。高質(zhì)量完成省定民生實(shí)事和市定惠民工程,持續提升人民群眾的幸福指數。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。創(chuàng )建學(xué)前教育普及普惠強縣,啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng )建,持續實(shí)施城區教育資源擴容行動(dòng)、農村學(xué)校營(yíng)養餐改善計劃,努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。推進(jìn)尚德學(xué)校、職教園區建設,完成二高、七小、八小改擴建和縣直幼兒園城區學(xué)校建設工程,不斷擴充教育資源,優(yōu)化城區教育布局加快“三通兩平臺”建設,推動(dòng)教育信息化向智慧教育2.0邁進(jìn)。加大教師招聘力度,優(yōu)化師資結構,完成“縣管校聘”改革,激發(fā)教育內在活力。落實(shí)“雙減”政策促進(jìn)教育公平提升育人質(zhì)量

積極創(chuàng )建健康確山。加快推進(jìn)人民醫院康養綜合體、智慧中醫院、婦幼保健院能力提升等項目建設,提高公共衛生服務(wù)水平。深入開(kāi)展“緊密型縣域醫共體”和“智慧中醫醫聯(lián)體”建設,合理配置醫療資源,完善醫療服務(wù)設施,改善群眾就醫條件,力爭縣域就診率達到90%以上,縣域內基層就診率達到65%大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),積極創(chuàng )建國家級慢性病綜合防控示范區,進(jìn)一步鞏固拓展衛生城市創(chuàng )建成果。開(kāi)展全民健身活動(dòng),樹(shù)立健康向上的生活理念

統籌發(fā)展社會(huì )事業(yè)全力做好參保擴面工作,提高城鄉居民基本養老、失業(yè)、醫療、工傷保險覆蓋面。加強對青少年兒童關(guān)心關(guān)愛(ài)關(guān)懷,積極創(chuàng )建全國未成年人保護示范縣。扎實(shí)做好困難群眾基本生活保障,筑牢民生保障安全網(wǎng)。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策,支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè),做好高校畢業(yè)生、軍隊轉業(yè)干部和退役士兵等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,確保新增城鎮就業(yè)5100人。

同時(shí),支持國防和軍隊建設,促進(jìn)軍民融合發(fā)展,加強國防教育、國防動(dòng)員、人民防空、退役軍人事務(wù)、民兵預備役、雙擁共建等工作。支持工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、僑務(wù)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì )等群團組織更好發(fā)揮作用。加強審計、統計、民族宗教、史志、檔案、氣象、郵政等工作。

四、加強政府自身建設

奮進(jìn)新征程、走好新的趕考路,對政府工作提出了更高要求。我們要牢記“打鐵還需自身硬”,把能力作風(fēng)建設貫穿工作始終,知責于心、擔責于身、履責于行,開(kāi)拓進(jìn)取、砥礪前行、奮勇?tīng)幭龋ㄔO人民滿(mǎn)意的“五型”政府。

打造政治過(guò)硬的忠誠型政府。政府機關(guān)首先是政治機關(guān),必須旗幟鮮明講政治、做表率,自覺(jué)踐行、忠誠捍衛“兩個(gè)確立”,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。政府部門(mén)及工作人員要堅決執行黨的政治路線(xiàn),胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國之大者”,確保中央大政方針和省、市、縣委決策部署落地落實(shí),做到黨委有號召、政府有行動(dòng),黨委有要求、政府有落實(shí)

打造依法行政的法治型政府。深入貫徹習近平法治思想,堅持法治原則,嚴格依法行政,確保政府的各項權力都在法治軌道上運行。開(kāi)展“八五”普法,推進(jìn)服務(wù)型行政執法。認真執行重大行政決策程序規定,堅持法定職權必須為、法無(wú)授權不可為,做到?jīng)Q策依法、辦事守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。強化權力制約和監督,自覺(jué)接受人大法律監督和政協(xié)民主監督,辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。重視輿論監督和公眾監督,推進(jìn)政府各領(lǐng)域信息公開(kāi),讓權力在陽(yáng)光下運行。大力弘揚社會(huì )正氣,堅決不讓歪風(fēng)邪氣滋生蔓延,維護政策法規的嚴肅性。

打造真抓實(shí)干的效能型政府。“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng)為抓手,樹(shù)立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意識,拒絕“躺平”、走出“內卷”,真正把狀態(tài)提起來(lái)。強化“勇?tīng)幧嫌巍⒆咴谇傲小钡男坌膲阎荆?chuàng )造出色、出彩、出眾的一流業(yè)績(jì),真正把標桿立起來(lái)。健全政府工作目標責任考核辦法,推動(dòng)任務(wù)目標化、清單化、項目化,做到以實(shí)績(jì)論英雄、以成效定獎懲,真正把勁頭鼓起來(lái)。全面推行閉環(huán)管理,建立目標下達、進(jìn)度預警、問(wèn)題督辦、任務(wù)銷(xiāo)號、落實(shí)曝光的全鏈條督查機制,把督查貫穿政府工作全過(guò)程,真正讓作風(fēng)實(shí)起來(lái),確保目標任務(wù)落實(shí)落細落到位。

打造一諾千金的誠信型政府。政府誠信是社會(huì )誠信的基石和靈魂。“人無(wú)信不立”,我們要帶頭忠誠守信,帶頭遵守規矩,帶頭筑牢底線(xiàn),一級抓一級,一級帶一級,使“講誠信”在干部隊伍中蔚然成風(fēng)。要樹(shù)立“說(shuō)了算,定了干,中間不理念,決不朝令夕改、言而無(wú)信把嘴上說(shuō)的、紙上寫(xiě)的、會(huì )上定的,一件一件落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。要切實(shí)扛起責任擔當,杜絕“新官不理舊賬”,堅決兌現政府承諾,增強政府公信力。嚴厲打擊弄虛作假、欺上瞞下行為,讓失信行為沒(méi)有市場(chǎng),讓失信人員付出代價(jià)。

打造風(fēng)清氣正的廉潔型政府。以永遠在路上的清醒和堅定,下更大決心、用更大氣力做好黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。必須敬畏法紀,對所有建設工程,加強全程監理和監督,財政、審計等部門(mén)及時(shí)跟進(jìn),嚴格依法依規辦事,堅決杜絕工程建設領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題發(fā)生,清清白白做人,干干凈凈做事。嚴格落實(shí)中央“八項規定”及實(shí)施細則精神,馳而不息糾“四風(fēng)”、樹(shù)“新風(fēng)”,堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。始終把紀律和規矩挺在前面,認真履行“一崗雙責”,嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴,努力營(yíng)造政府系統風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

各位代表,為政之要,首在擔當,貴在執行,重在落實(shí)。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導和縣人大、縣政協(xié)的監督支持下增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,團結奮進(jìn),苦干實(shí)干,為打造“幸福確山、實(shí)力確山、魅力確山、活力確山”而努力奮斗,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!

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