設立依據：
《關(guān)于加強公益性水利工程建設管理的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2000〕20號)第五項第八條:“設計變更、子項目調整、建設標準調整、概算預算調整等,須按程序上報原審批單位審批。由以上原因形成中央投資節余的,應按國家有關(guān)規定報國家計委、財政部、水利部審批后,將節余資金用于其他經(jīng)過(guò)批準的水利工程建設項目。”
《水利基本建設投資計劃管理暫行辦法》(水規計〔2003〕344號)第二十九條:“工程項目設計變更、子項目調整、建設標準調整、概算調整等,須按程序上報原審批單位審批。”
《水利基本建設資金管理辦法》(財基字〔1999〕139號)第二十九條:“基本預備費動(dòng)用,應由建設單位提出申請,報經(jīng)上級有權部門(mén)批準。其額度應嚴格控制在概預算列的金額之內。”
《水利工程設計變更管理暫行辦法》(水規計〔2012〕93號)第七條:“工程設計變更分為重大設計變更和一般設計變更。……”第十五條:“工程設計變更審批采用分級管理制度。重大設計變更文件,由項目法人按原報審程序報原初步設計審批部門(mén)審批。”
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的目錄》(國務(wù)院令第412號)第172項:“水利基建項目初步設計文件審批,縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)。”
《水利工程建設程序管理暫行規定》(水規計〔1998〕16號)第六條第三款:“初步設計由項目法人組織審查后,按國家現行規定權限向主管部門(mén)申報審批。”