行政處罰決定書(shū)
豫 1725 環(huán)罰決字〔2023〕19 號
確山縣宏基頁(yè)巖建材制品有限公司
統一社會(huì )信用代碼：91411725587053725L
地址：確山縣三里河中店村
法定代表人（負責人）：趙國全
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據：我局于2023年5月24日對你單位進(jìn)行了調查，發(fā)現你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：駐馬店市生態(tài)環(huán)境局行政執法人員對確山縣宏基頁(yè)巖建材制品有限公司現場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現你單位正在生產(chǎn)中，原料棚北側有占地面積 70 平方米、堆放 50 噸料堆，設置有圍擋但未采取有效覆蓋措施露天堆放。
你單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防 治法》第七十二條第一款“貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料應當密閉；不能密閉的，應當設置不低于堆放物高度的嚴密?chē)鷵酰⒉扇∮行Ц采w措施防治揚塵污染。”的規定。
以上事實(shí)，有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的照片;物料場(chǎng)所未設置 有效覆蓋的照片;現場(chǎng)檢查（勘察）筆錄;調查詢(xún)問(wèn)筆錄;其他 證據;營(yíng)業(yè)執照/個(gè)人身份證等證據為憑。
我局于 2023 年 6 月 20 日以直接送達的方式送達了《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（豫 1725 環(huán)罰告字〔2023〕19 號）告知你單位依法享有陳述申辯權（聽(tīng)證申請權）。你單位在法定期限內沒(méi)有提出陳述申辯及聽(tīng)證意見(jiàn)，視為放棄了以上權利。
二、行政處罰的依據、種類(lèi)：根據你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節、社會(huì )危害程 度和相關(guān)證據，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》：首要裁量因素：違法事實(shí)，內容：企業(yè)已按要求設置圍擋但未采取有效覆蓋措施，裁量等級：2， 其他裁量因素：①易產(chǎn)生揚塵的物料量，根據調查企業(yè)未采取覆蓋措施的物料 50 噸，裁量等級：1，②企業(yè)規模，根據國家統計局《統計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》判定企業(yè)為小型企業(yè)，裁量等級：2，③管理類(lèi)別，排污許可證屬于重點(diǎn)管理，裁量等級：3，④項目建設地點(diǎn)，根據環(huán)評手續和排污許可證判定符合環(huán)境功能區劃，裁量等級：1，⑤超過(guò)限期改正時(shí)間，企業(yè)在規定時(shí)限內完成改正，裁量等級：1，⑥占地面積，內容：企業(yè)未采取覆蓋措施的物料占地面積 70 ㎡，裁量等級：1，⑦違法行為發(fā)生時(shí)期環(huán)境敏感度在一般期間，裁量等級：1，⑧ 受處罰次數，兩年內未受到過(guò)同類(lèi)處罰，裁量等級：1，⑨ 是否配合執法檢查，企業(yè)積極配合檢查，裁量等級：1，法定處罰金額上限(M)：100000,法定處罰金額下限(N)：10000, 首要裁量因素裁量等級(A)：2，其余裁量因素個(gè)數(n) ：9 , 其余裁量因素裁量等級(Bi) ：[1, 2,3,1,1,1,1,1,1] , 處罰 金 額 (X) ： 21200 元 , 代入公式 ：21200=10000.0 + ( 100000.0 -10000.0 ) x [ （ 2 / 5 ）2 +( 12 + 22 + 32 + 12+12+12+12+12+12) / ( 52 x 9 ) ) ] x 50% ，自定 義裁量計算值： 0，最終裁量金額：21200 元；
根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七 條第二項“違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上 人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)按照職責責令改正，處一萬(wàn)元 以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治或者停 業(yè)整治：（二）對不能密閉的易產(chǎn)生揚塵的物料，未設置不 低于堆放物高度的嚴密?chē)鷵酰蛘呶床扇∮行Ц采w措施防治 揚塵污染的。”的規定，經(jīng)集體研究，我局對你單位原料棚 北側有占地面積 70 平方米、堆放 50 噸料堆，未采取有效覆蓋措施露天堆放的違法行為作出以下處理決定：
罰款人民幣貳萬(wàn)壹仟貳佰元整（￥21200 元）。
三、行政處罰決定的履行方式和期限：根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規定，你單位應當自收到本處罰決定書(shū)之日起 15 日內將罰款繳至中原銀行駐馬店市開(kāi)發(fā)區支行銀行；銀行賬號：521010028624012；代辦銀行：非稅收入。款項繳清后，請持銀行受理回單到我局確山生態(tài)環(huán)境綜合行政執法大隊處索取罰款收據，并將繳款憑據第三聯(lián)（備查聯(lián)）報送我局確山生態(tài)環(huán)境綜合行政執法大隊備案。
四、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限：你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內向駐馬店市人民政府申請行政復議，也可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內向汝南縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執行。
到期不繳納罰款的，我局可以根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規定，每日按罰款數額 的 3%加處罰款。逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟， 又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。
駐馬店市生態(tài)環(huán)境局
2023 年 7 月 20 日
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