行政處罰決定書(shū)
豫1725 環(huán)罰決字〔2023〕16號
確山縣宏遠新型建材有限公司
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法定代表人（負責人）：孫秋生
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據：我局于2023年3月17日對你單位進(jìn)行了調查，發(fā)現你單位實(shí)施以下環(huán)境違法行為：未如實(shí)報告污染物排放量 （2022 年第一季度排污許可證執行報告顯示二氧化硫、氮氧化物、顆粒物填報排放量數值均為零。而調取 2022 年1月 至3月在線(xiàn)監控數據顯示：1 至3月份月平均二氧化硫排放量數值為 3.85kg/h、1.18kg/h、4.01kg/h;氮氧化物排放量數值為5.24kg/h、2.12kg/h、7.76kg/h;顆粒物排放量數值為0.31kg/h、0.14kg/h、0.43kg/h。三個(gè)污染因子2022年第一季度均有排放量）。
你單位的上述行為違反了《排污許可管理條例》第二十二條第一款“排污單位應當按照排污許可證規定的內容、頻次和時(shí)間要求，向審批部門(mén)提交排污許可證執行報告，如實(shí)報告污染物排放行為、排放濃度、排放量等。”的規定。
以上事實(shí)，有營(yíng)業(yè)執照/個(gè)人身份證;授權委托書(shū);被授權人身份證;《排污許可證》影印件;排污許可證執行報告;環(huán)評文件生產(chǎn)排放節錄;停產(chǎn)證明材料;現場(chǎng)檢查（勘驗）筆錄;調查詢(xún)問(wèn)筆錄;其他證據等證據為憑。
我局于 2023 年 4 月11 日以直接送達的方式向你單位送達了《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（豫 1725 環(huán)罰告字〔2023〕14號）告知你單位依法享有陳述申辯權（聽(tīng)證申請權）。你單位在法定期限內沒(méi)有提出陳述申辯及聽(tīng)證意見(jiàn)， 視為放棄了以上權利。
二、行政處罰的依據、種類(lèi)：根據你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節、社會(huì )危害程度和相關(guān)證據，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》《排污許可管理類(lèi)19》首要裁量因素：未如實(shí)報告規定內容個(gè)數：企業(yè) 2022 年 1-3 月份的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物實(shí)際報告為零，裁量等級：3；其余裁量因素：①裁量因素：企業(yè)規模，根據國家統計局《統計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》判定企業(yè)為小型企業(yè)，裁量等級：2；② 裁量因素：管理類(lèi)別，企業(yè)排污許可證屬于重點(diǎn)管理，裁量等級：3；③裁量因素：污染物類(lèi)別，企業(yè)排放的廢氣屬于一般工業(yè)廢氣，裁量等級：3；④裁量因素：違法行為持續時(shí)間，按照排污許可證的填報要求第一季度是在 4 月 15 日前填報，檢查時(shí)間是 2023 年 3 月 17 日，違法時(shí)間在6個(gè)以上1年以下，裁量等級：4；⑤裁量因素：受處罰次數，兩年內未受到過(guò)同類(lèi)處罰，裁量等級：1；⑥裁量因素：對否配合執法檢查，現場(chǎng)檢查時(shí)積極配合，裁量等級：1； 法定處罰金額上限(M)20000，法定處罰金額下限(N)：5000， 首要裁量因素裁量等級(A)：3；其余裁量因素個(gè)數(n)：6； 其余裁量因素裁量等級(Bi)：[2,3,3，4,1,1,], 處罰金額 (X) ：9700 元,代入公式 ：9700=5000.0 + ( 20000.0 - 5000.0 ) x[ （3 / 5）2+ ( ( 22+ 32 + 32 +42+12+12) / ( 52 x 6 ) ) ] x 50% ，自定義裁量計算值：0，最終裁量金額：9700 元。
根據《排污許可管理條例》第三十七條第四項“違反本 條例規定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，處每次5千元以上2萬(wàn)元以下的罰款；法律另有規定的，從其規定：（四）未如實(shí)報告污染物排放行為或 者污染物排放濃度、排放量。”的規定，經(jīng)集體研究，我局對你單位未如實(shí)報告污染物排放量（2022 年第一季度排污許可證執行報告顯示二氧化硫、氮氧化物、顆粒物填報排放量數值均為零。而調取 2022 年1月至3月在線(xiàn)監控數據顯示：1 至 3 月份月平均二氧化硫排放量數值為 3.85kg/h、 1.18kg/h、4.01kg/h;氮氧化物排放量數值為5.24kg/h、2.12kg/h、 7.76kg/h;顆粒物排放量數值為 0.31kg/h、0.14kg/h、0.43kg/h。 三個(gè)污染因子2022 年第一季度均有排放量）的違法行為作出以下處理決定：
罰款人民幣玖仟柒佰元整（￥9700 元）
三、行政處罰決定的履行方式和期限根據：《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規定，你單位應當自收到本處罰決定書(shū)之日起 15 日內將罰款繳至開(kāi)戶(hù)行:中原銀行駐馬店開(kāi)發(fā)區支行；銀行賬號：521010028624012；代辦銀行：駐馬店市財政局非稅收入財政專(zhuān)戶(hù)。款項繳清后，請持銀行受理回單到我局確山生態(tài)環(huán)境綜合行政執法大隊處索取罰款收據，并將繳款憑據第三聯(lián)（備查聯(lián)）報送我局確山生態(tài)環(huán)境綜合行政執法大隊備案。
四、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限：你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內向駐馬店市人民政府申請行政復議，也可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內向汝南縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執行。
到期不繳納罰款的，我局可以根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規定，每日按罰款數額的3%加處罰款。逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。
駐馬店市生態(tài)環(huán)境局
2023 年 4 月23日
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