一、起草背景
為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于防汛救災工作重要指示，認真落實(shí)李克強總理在河南考察時(shí)講話(huà)精神和批示要求，有序推進(jìn)全縣洪澇災害災后恢復重建工作，進(jìn)一步強化應急管理體系，提升防災減災能力，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展和長(cháng)治久安。按照縣政府要求，縣發(fā)改委牽頭起草了《確山縣洪澇災害災后恢復重建實(shí)施方案》（征求意見(jiàn)稿）。征求了各鎮人民政府、街道辦事處和相關(guān)縣直部門(mén)的意見(jiàn)，根據反饋意見(jiàn)修改完善后，形成了此方案。
二、主要內容
《實(shí)施方案》共分為4個(gè)部分。
第一部分，總體要求。主要包括指導思想和工作目標兩個(gè)方面。
第二部分，加快重點(diǎn)領(lǐng)域恢復重建。主要包括加快農業(yè)生產(chǎn)恢復正常；加快水利、交通、能源、通訊、市政等基礎設施恢復重建；加快公共服務(wù)設施、城鄉住房恢復重建；加快工商業(yè)復工復產(chǎn)；加快應急能力提升和生態(tài)修復等方面。重點(diǎn)圍繞水毀設施重建、防洪水利能力提升、城市防災能力提升以及農業(yè)防災減災等工作，進(jìn)一步落實(shí)各地各部門(mén)責任，細化目標任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項工作開(kāi)展。
第三部分，統籌推進(jìn)救急救險和災后重建重點(diǎn)工作。主要包括全面開(kāi)展排險除險、扎實(shí)做好災情核實(shí)、科學(xué)編制重建方案、積極強化政策支持、建立災后重建項目庫、加快災后重建工作組織實(shí)施等六個(gè)方面。圍繞補短板強弱項，在水利、農林、交通、市政、教育衛生等公共服務(wù)、能源通信、應急能力提升、防災減災能力建設等領(lǐng)域，謀劃推進(jìn)一批災后恢復重建和提升防災減災能力項目，建立災后恢復重建“三個(gè)一批”重大項目臺賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。梳理一批今年和明年計劃開(kāi)工的項目，具備開(kāi)工條件的項目要全面啟動(dòng)并形成有效投資，其他項目要抓緊開(kāi)展前期工作，確保項目順利推進(jìn)實(shí)施。
第四部分，實(shí)施保障。主要包括提高政治站位、加強組織領(lǐng)導、強化鎮街道主責、嚴格監督管理等四個(gè)方面。
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