確山法院“內外兼修”
綜合解決執行難
確山法院為破解執行難工作困局，以加強隊伍建設和執行工作為著(zhù)力點(diǎn)，以抓好廉政建設、業(yè)務(wù)學(xué)習、規范管理、強制執行為切入點(diǎn)，先后開(kāi)展了一系列執行大會(huì )戰活動(dòng)，通過(guò)“內外兼修”努力破解執行難。
一、整合內部資源，發(fā)揮團隊優(yōu)勢。確山法院執行局現有員額法官6人，法官助理12人，書(shū)記員22人。一是構建“大庭小組”組織模式，在執行局局長(cháng)領(lǐng)導下對合議庭案件進(jìn)行統一指揮、統籌協(xié)調、文書(shū)管理和簽發(fā)，協(xié)調處理各類(lèi)具體事務(wù)；具體辦案則由各執行小組負擔，突出小組靈活、機動(dòng)、快速特點(diǎn)。二是加強執行隊伍建設，積極推進(jìn)學(xué)習型法院建設。扎實(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓、讀書(shū)分享等學(xué)習活動(dòng)。認真落實(shí)法官任職回避、防止干預司法“三個(gè)規定”等制度，持續鞏固深化政法隊伍教育整頓成果。加強執行干警政治、業(yè)務(wù)、紀律建設，努力建設政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、敢于擔當的執行隊伍。三是抓好廉政教育，嚴肅黨內政治紀律規矩，從嚴管警、從嚴治院。強化典型案例剖析，開(kāi)展以案促改警示教育，筑牢干警拒腐防變思想防線(xiàn)。規范執行干警言行，努力提升執行干警嚴格、規范、公正、文明司法水平，對違反紀律的干警堅決予以嚴懲，不斷優(yōu)化執行隊伍。
二、深化機制改革，提高案件質(zhì)效。持續推進(jìn)執行權運行機制改革，牢牢把握繁簡(jiǎn)分流、事務(wù)集約的改革要領(lǐng)，細分執行團隊，執行局內部成立指揮中心、事務(wù)集約團隊、速執團隊、普執團隊、終本團隊。推行案件繁簡(jiǎn)分流，執行指揮中心統一對新立執行案件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )查控和基礎信息查詢(xún)，結合案件標的和財產(chǎn)查控線(xiàn)索對案件進(jìn)行評估，按照難易程度分別移送快執、普執團隊進(jìn)一步辦理，做到簡(jiǎn)案快辦，難案精辦。改革后，有財產(chǎn)可供執行案件法定審限內執結率從2022年99.34%變?yōu)?/span>2023年100%，執行案件平均結案用時(shí)從97.3天縮短到41.43天，大大提高了執行效率。加強跟蹤監督，執行指揮中心每周對案件財產(chǎn)處置和查封措施等流程節點(diǎn)進(jìn)行全面監控，嚴格把控案件質(zhì)量并對查控到期財產(chǎn)提前預警，有效提高終結本次執行程序和終結執行的案件辦理質(zhì)量。
三、強抓專(zhuān)項活動(dòng)，優(yōu)化執行方式。集中開(kāi)展涉民生、金融、企業(yè)等案件專(zhuān)項執行活動(dòng)，利用春耕、秋收、節假日等時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展多樣化的執行行動(dòng)。2023年“豫劍執行”開(kāi)展以來(lái)，共拘傳失信被執行人200余人次，拘留近60人次，騰退房屋6套，騰退土地4宗，扣押車(chē)輛二十余輛，實(shí)際執行到位600余萬(wàn)元，執結“骨頭”案件200余件。深入推進(jìn)“執轉破”工作，促進(jìn)執行程序與破產(chǎn)程序有序銜接，將資不抵債、符合破產(chǎn)條件的“僵尸企業(yè)”依法轉入破產(chǎn)程序，運用破產(chǎn)重整機制，堅持“一案一策”，依法支持企業(yè)破產(chǎn)重整，推動(dòng)問(wèn)題樓盤(pán)解決。
四、堅持綜合治理，推進(jìn)解決執行難。在縣委縣政府領(lǐng)導支持下，確山法院認真履職、主動(dòng)溝通協(xié)調，切實(shí)發(fā)揮執行工作主力軍和日常聯(lián)絡(luò )作用，各聯(lián)動(dòng)單位各司其職、擔當作為，有效形成解決執行難工作合力。與縣公安局建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機制，制定實(shí)施方案，強化公安機關(guān)協(xié)助法院完成“查人找物”、車(chē)輛查扣、打擊拒執等工作，大大提高執行案件辦理效率和效果。充分發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)機制作用，與不動(dòng)產(chǎn)登記中心實(shí)現房產(chǎn)查控聯(lián)動(dòng)，在法院設立線(xiàn)上查控專(zhuān)線(xiàn)，確保涉案財產(chǎn)及時(shí)有效查控。助推社會(huì )誠信建設，構建“一處失信、處處受限”聯(lián)合懲戒機制，加大失信被執行人在市場(chǎng)準入、招標投標、融資貸款、產(chǎn)權交易、乘坐飛機和高鐵、出入境等方面的限制力度。
五、做到公開(kāi)透明，強化權監督制約。加大執行公開(kāi)力度，確保執行工作公正、高效開(kāi)展。邀請檢察長(cháng)、人大代表對專(zhuān)項執行活動(dòng)進(jìn)行監督指導，開(kāi)展抖音執行現場(chǎng)直播活動(dòng)，邀請廣大網(wǎng)友監督的同時(shí)進(jìn)行了生動(dòng)的現場(chǎng)普法，收獲37.2萬(wàn)確山人的關(guān)注，起到了良好的警示效應，取得了良好的法律效果和社會(huì )效果。直播創(chuàng )新司法拍賣(mài)模式，全面推行網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)，充分發(fā)揮其信息覆蓋面廣，公開(kāi)透明的優(yōu)勢，大大提高了成交溢價(jià)率，降低了拍賣(mài)成本。依托執行信息公開(kāi)平臺、運用系統各節點(diǎn)短信推送和“智慧執行”APP、人民法院在線(xiàn)服務(wù)等平臺，深化執行公開(kāi)，進(jìn)一步讓社會(huì )公眾了解執行、參與執行、見(jiàn)證執行，認真接受律師、當事人、新聞媒體和社會(huì )輿論監督。
在今后工作中，確山法院將繼續加大執行力度，創(chuàng )新工作方法，窮盡執行措施，持續推進(jìn)執行工作高水平運行，為全面建設社會(huì )主義現代化新確山提供有力的司法服務(wù)和保障！
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